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142 Fragen und Antworten zu Corona und Arbeitsrecht / Haus … Update New
28/01/2022 · Fragen & Antworten (FAQ) zu Arbeitsrecht und Corona auf einen Blick. Hier finden Sie alle arbeitsrechtlichen Foglen der Corona-Pandemie. Die Liste der FAQs wird in regelmäßigem Abstand aktualisiert.
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Umsetzung der 3G-Verpflichtung am Arbeitsplatz
Mit dem neuen Infektionsschutzgesetz (IfSG), das am 24.11.2021 in Kraft getreten ist, hat § 28b Abs
1 IfSG die 3G-Verpflichtung am Arbeitsplatz für alle Unternehmen (unabhängig von Branche oder Größe) eingeführt, sofern ein physischer Kontakt zwischen ihnen besteht Arbeitgeber und Arbeitnehmer oder an Dritte können nicht ausgeschlossen werden
In einem solchen Fall müssen die Betroffenen einen Impfnachweis, Genesungsnachweis oder einen Testnachweis mit sich führen, zur Kontrolle bereithalten oder beim Arbeitgeber hinterlegt haben
Diese Verpflichtung gilt jedoch nicht für diejenigen Mitarbeiter, die nur im Homeoffice arbeiten oder Fahrzeuge oder andere Transportmittel
a) Physische Kontakte/Mitarbeiterkonzept:
Physische Kontakte nach der Verordnung sind nicht auszuschließen, wenn zumindest ein Treffen möglich erscheint
Tatsächlicher körperlicher Kontakt ist nicht erforderlich
Der Begriff Arbeitnehmer ist weit zu verstehen, da alle intern verbundenen Personen an einem Arbeitsplatz umfasst sein sollen
Dritte wie Auftraggeber und Kunden werden jedoch nicht erfasst
Ebenso sind die Mitarbeiter im Außendienst nicht von der internen Einhaltung der 3G-Regelung betroffen
Betritt jedoch ein Außendienstmitarbeiter die Arbeitsstätte, gelten wieder die vorgenannten Regelungen
b) Anforderungen an die einzureichenden Nachweise:
Der Nachweis muss den Anforderungen des § 2 COVID-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmeverordnung genügen
Zur Definition des Impf- und Genesungsnachweises beziehen sich die Verordnungen nun „dynamisch“ auf die Vorgaben des RKI und des Paul-Ehrlich-Instituts
Diese Vorgaben können in Zukunft geändert werden, ohne dass ein förmliches Verordnungsverfahren durchlaufen werden muss
Unklar ist, wie die jeweiligen Neuregelungen angekündigt und bekannt gemacht werden
B
vor vier oder fünf Monaten genesen sind und davon ausgegangen sind, dass ihr Genesungsnachweis sechs Monate gültig ist, über Nacht keinen Genesungsstatus mehr haben, sondern den Arbeitsplatz nur noch mit negativem Testergebnis oder mit Impfnachweis betreten dürfen
Arbeitnehmer, die mit Johnson&Johnson geimpft wurden, müssen außerdem einen negativen Test oder eine zweite Impfung oder Genesung vorweisen, um die Einrichtung betreten zu dürfen
Dies erfordert eine erneute Überprüfung durch den Arbeitgeber
Arbeitgeber müssen künftig aktuelle Entwicklungen prüfen und den 3G-Zugang entsprechend anpassen
Datenschutzrechtlich kann argumentiert werden, dass die Erhebung dieser besonderen personenbezogenen Daten (Anzahl der Impfdosen) zur Erfüllung der Pflicht nach § 28b IfSG zum Zwecke der Zugangskontrolle gedeckt wäre
Sobald das PEI Impfintervalle festlegt, wäre auch die Erhebung dieses Datums zulässig
aa) Impfnachweis:
Gemäß der verabschiedeten Verordnung zur Änderung der Covid-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmeverordnung muss der Impfpass den vom Paul-Ehrlich-Institut veröffentlichten Anforderungen entsprechen
Hierzu verweist die Verordnung auf den Link
Neben den bisher erforderlichen Angaben zu den anerkannten Impfstoffen und der Anzahl der für eine vollständige Impfung erforderlichen Impfungen kann auch die Anzahl der erforderlichen Auffrischungsimpfungen bekannt gegeben werden, sowie die Zeiten, die für eine vollständige Impfung nach a abgewartet werden müssen Impfung und die höchstens zwischen einzelnen Impfungen erlaubt sein sollen
Das Paul-Ehrlich-Institut hat noch keine Informationen zu Auffrischungsimpfungen und den entsprechenden Intervallzeiten veröffentlicht
Das Paul-Ehrlich-Institut weist auf seiner Homepage darauf hin, dass Änderungen der Kriterien mit „angemessener Frist“ bekannt gegeben werden
bb) Verwertungsnachweis:
Der Genesungsnachweis muss den auf der RKI-Homepage unter dem Link veröffentlichten Vorgaben entsprechen (§ 2 Nr
5 SchAusnahmeV, § 2 Nr
10 CoronaEinreiseV)
Das RKI hat mit Wirkung zum 15.01.2022 veröffentlicht, dass der Test zum Nachweis einer Infektion mittels PCR-Test durchgeführt worden sein muss, das Datum des positiven Tests muss mindestens 28 Tage und höchstens 90 Tage zurückliegen
Auch das Bundesgesundheitsministerium hat durch seinen Sprecher “klargestellt”, dass es keinen Bestandsschutz für ältere Genesungsnachweise gibt, die vor der Verkürzung der Gültigkeitsdauer vorlagen
Die Regelung zur Verkürzung der neuen Zeitspanne zwischen 28 und 90 Tagen nach positivem PCR-Test gilt direkt
cc) Testnachweis:
Entsprechende Prüfungsnachweise sind in verkörperter oder digitaler Form vorzulegen
Der zugrunde liegende Test muss mit sogenannten In-vitro-Diagnostika durchgeführt worden sein, die zum direkten Nachweis des Erregers des Coronavirus SARS-CoV-2 bestimmt und aufgrund ihrer CE-Kennzeichnung oder Sonderzulassung verkehrsfähig sind (§ 2 Nr
7 COVID-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmeverordnung)
Ein entsprechendes Prüfzeugnis darf grundsätzlich nicht älter als 24 Stunden sein
Der Test kann auf verschiedene Arten durchgeführt werden
Also kommen in Betracht:
Selbsttests vor Ort, die unter der Aufsicht des Arbeitgebers oder einer vom Arbeitgeber autorisierten Person durchgeführt und dokumentiert werden; Tests, die vom Arbeitgeber oder von ihm beauftragten Personen durchgeführt und dokumentiert werden, die über die erforderliche Ausbildung oder Kenntnisse und Erfahrungen verfügen, oder Tests, die von einem Dienstleister gemäß § 6 Absatz 1 Corona-Testverordnung durchgeführt oder überwacht werden Bei Tests mit Nukleinsäurenachweis (z
B
einem PCR-Test) wird hinsichtlich der Aussagekraft eine Ausnahme gemacht
In einem solchen Fall darf der Test nicht älter als 48 Stunden sein
c) Sonderfall: Online-Tests sind ausreichend im Sinne des § 28b Abs
1 IfSG?
Im Zusammenhang mit der Einführung der sogenannten 3G-Verordnung am Arbeitsplatz sind Tests verschiedener Anbieter entstanden, die im sogenannten Online-Verfahren durchgeführt wurden
Dazu führt das Bundesministerium für Gesundheit (BMG)
https://www.bundesgesundheitsministerium.de/coronavirus/nationale-teststrategie/faq-covid-19-tests.html u
A
Das Folgende aus: “Nicht alle Testnachweise sind innerhalb der gesetzlichen 3G-Konzepte gültig.”
Testnachweis über das Fehlen einer Infektion mit dem Coronavirus ist der Nachweis in deutscher, englischer, französischer, italienischer oder spanischer Sprache in körperlicher oder digitaler Form, wenn der zugrunde liegende Test mit In-vitro-Diagnostika durchgeführt wurde, die dem direkten Nachweis des Erregers des Coronavirus dienen Coronavirus SARS-CoV-2 bestimmt werden
Weiterhin muss der Test eine CE-Kennzeichnung tragen oder aufgrund einer erteilten Sonderzulassung nach § 11 Abs
1 Medizinproduktegesetz verkehrsfähig sein
Weiterhin darf der zugrunde liegende Test nicht länger als 24 Stunden zurückliegen und
– vor Ort unter Aufsicht der Person erfolgt, die der jeweiligen Schutzmaßnahme unterliegt, – im Rahmen einer Betriebsprüfung im Sinne des Arbeitsschutzes durch Personal durchgeführt wird, das über die erforderliche Ausbildung oder Kenntnisse und Erfahrungen verfügt, oder
– von einem Dienstleister nach § 6 Abs
1 Corona-Testverordnung durchgeführt oder überwacht wurde, … „.
3G-fähige Testzertifikate werden in erster Linie von Personen oder Institutionen ausgestellt, die zur Erbringung von Dienstleistungen gem Hierzu gehören insbesondere Arztpraxen, Zahnarztpraxen, Apotheken, Teststellen von Rettungs- und Hilfsorganisationen, kommunale Teststellen und private Teststellen, die vom öffentlichen Gesundheitsdienst mit der Durchführung von Tests beauftragt wurden.
Eine 3G-gültige Prüfbescheinigung kann vom Arbeitgeber ausgestellt werden, wenn die zugrunde liegende Prüfung im Rahmen der Betriebsprüfung von Personal durchgeführt wird, das über die erforderliche Ausbildung oder Kenntnisse und Erfahrungen verfügt
Es gilt ein Vier-Augen-Prinzip, d
h
der Test muss von einer dritten Person durchgeführt oder vor Ort beaufsichtigt werden
Wenn sich Mitarbeiter unbeaufsichtigt testen, kann für diesen Test kein 3G-gültiges Testzertifikat ausgestellt werden, auch wenn die selbst testende Person sachkundig ist
Ein videoüberwachter Selbsttest ist nach Auffassung des BMG kein gültiges Prüfzeugnis i
sd SchAusnahmeV
Davon geht das BMG sogar in den Fällen aus, in denen die Videoüberwachung durch einen Dienstleister nach § 6 Abs
1 Corona-Testverordnung (z
B
einen Arzt) durchgeführt wird
Begründet wird dies damit, dass entweder der Arzt gar nicht beteiligt war oder es beim reinen Videoformat keine Rechtssicherheit gebe
Auch die Begründung der Online-Anbieter, wonach die Tests „telemedizinisch“ überwacht werden, überzeugt nicht
Leider regelt das Gesetz nicht ausdrücklich, welche Leistungen in Form von Telemedizin erbracht werden können
Nach der Berufsordnung für in Deutschland tätige Ärzte ist „eine ausschließliche Beratung oder Behandlung über Kommunikationsmedien im Einzelfall zulässig, wenn dies medizinisch vertretbar ist und die erforderliche ärztliche Sorgfalt, insbesondere durch die Art der Befunderhebung, Beratung, gewahrt wird , Behandlung und Dokumentation erfolgen und der Patient über die Besonderheiten der ausschließlichen Beratung und Behandlung auch über Kommunikationsmedien informiert wird
Rechtssicherheit in dieser Frage werden wir wohl erst haben, wenn entweder der Gesetzgeber diesbezüglich eine klare Regelung trifft, dass die Testdurchführung nur persönlich überwacht werden darf, oder irgendwann die Gerichte darüber entscheiden werden
d) Beweiskontrolle: Gemäß § 28a Abs
3 IfSG n
F
müssen Arbeitgeber die Einhaltung der 3G-Regelung täglich überprüfen und regelmäßig dokumentieren
Daher werden Spender künftig auch dokumentieren, wie die entsprechenden Pflichten erfüllt werden
Die Verordnung bezieht sich jedoch nicht auf die jeweiligen Nachweise selbst, sondern nur auf die Einhaltung der entsprechenden Kontrollmaßnahmen
Aufgrund des Grundsatzes der Datenminimierung reicht es hierfür aus, am jeweiligen Kontrolltag auf einer Liste das Datum sowie den Vor- und Nachnamen des Mitarbeiters „abzuhaken“ und zu vermerken, welches „G“ (geimpft, genesen oder getestet ) der jeweilige Mitarbeiter erfüllt
Damit ist der tägliche Zugang für Geimpfte und Genesene nach einmaliger, detaillierter Prüfung und Verifizierung des jeweiligen Nachweises einfacher und schneller
kann
Eine anschließende tägliche Neuvorlage des jeweiligen Impf-/Genesungsscheins ist nicht mehr erforderlich
e) Beteiligung des Betriebsrats:
Hinsichtlich des „Ob“ der Kontrolle besteht aufgrund der klaren gesetzlichen Regelung kein Mitbestimmungsrecht
Bei der Frage der detaillierten Ausgestaltung der Steuerung („Wie“) besteht ein Ermessensspielraum, es besteht also ein Mitbestimmungsrecht nach § 87 Abs
1 Nr
1, 6 und 7 BetrVG
Insbesondere beim Einsatz technischer Geräte (z
B
Scanner)
f) Datenschutz und 3G-Regelung:
Aus datenschutzrechtlicher Sicht stellt § 28b Abs
3 Satz 3 IfSG ausdrücklich fest, dass die Verarbeitung personenbezogener Daten (u
a
Impf-, Sero- und Teststatus) zur Erfüllung der oben genannten Pflichten gesetzlich zulässig ist
Dies gilt jedenfalls, solange die jeweilige Datenverarbeitung „erforderlich“ ist
Dazu gehört die (tägliche) Überprüfung der entsprechenden 3G-Zertifikate
Diese Sichtprüfung ist bereits als rechtserhebliche Datenverarbeitung auf Grundlage der Regelung in § 26 Abs
7 BDSG anzusehen
Dazu gehört aber auch die Dokumentation der (täglichen) Überprüfung der 3G-Zertifikate
§ 28b Abs
3 Satz 4 IfSG sieht in diesem Zusammenhang ausdrücklich vor, dass die entsprechenden Daten auch zur Anpassung des betrieblichen Hygienekonzepts auf Grundlage der Gefährdungsbeurteilung nach §§ 5 und 6 Arbeitsschutzgesetz verwendet werden dürfen
Die Daten sind spätestens sechs Monate nach ihrer Erhebung zu löschen!
Die Mitarbeiter sind über die nunmehr erforderliche Form der Datenverarbeitung gemäß Art
13 DS-GVO
Entsprechende Informationen sind den Beschäftigten vor Betreten der Arbeitsstätte zur Verfügung zu stellen, § 28b Abs
1 IfSG.
Entgelt aktuell: Private Firmenwagennutzung: Methodenwahl Update
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Wir erläutern die Ergänzungen im BMF-Schreiben vom 3. März 2022 zu der lohnsteuerlichen Behandlung der Überlassung eines betrieblichen Kraftfahrzeugs an Arbeitnehmer.
🟦 Die Lohndoktoren – Wer wir sind und was wir machen:
Die Lohndoktoren sind Praktiker, die sich auf das Thema „rund um die Entgeltabrechnung“ spezialisiert haben. Ganz nach dem Motto: Aus der Praxis für die Praxis.
👉 Webseite: https://www.dielohndoktoren.de
👉 Kontakt: https://www.dielohndoktoren.de/kontakt/youtube-themenvorschlag/?quelle=Private+Firmenwagennutzung%3A+Methodenwahl
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